本網(wǎng)訊 實(shí)施國企改革三年行動(dòng)是黨中央、國務(wù)院在新形勢新階段作出的重大決策，在我國國有企業(yè)改革歷史上具有里程碑意義。按照黨中央的決策部署，我省制定出臺(tái)了《海南省國企改革三年行動(dòng)方案》，這在我省國企改革發(fā)展歷程上具有重要意義。
2020年以來，海南省旅游投資發(fā)展有限公司推出一系列舉措，推動(dòng)國企改革朝著更深層次、更廣領(lǐng)域拓展，市場主體活力不斷激發(fā)，改革成效不斷顯現(xiàn)。下屬企業(yè)海汽集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)省國資委和海南省旅游投資發(fā)展有限公司工作要求，深入推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，搶抓海南自由貿(mào)易港重大發(fā)展機(jī)遇，聚焦“現(xiàn)代物流綜合服務(wù)提供商和旅游交通綜合服務(wù)頭部企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，完善治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，以數(shù)字化為抓手，加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)深化改革，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。
海汽集團(tuán)改革成效單顯著
針對公司存在的問題、短板和目標(biāo)，提出7個(gè)方面的改革任務(wù)，明確27條改革舉措、42條改革事項(xiàng)，目前絕大部分改革事項(xiàng)已完成或正在開展；全面推行職業(yè)經(jīng)理人和契約化管理制度，集團(tuán)經(jīng)理層施行職業(yè)經(jīng)理人管理，6個(gè)事業(yè)部和34個(gè)基層單位經(jīng)理層施行契約化管理；近兩年來引進(jìn)各類人才48人，其中引進(jìn)部門、基層單位總經(jīng)理3人。
這些工作成績顯示：海汽集團(tuán)國企改革取得了明顯成效，集團(tuán)正全力打造海南自貿(mào)港旅游交通綜合服務(wù)提供商，著眼新規(guī)劃、推進(jìn)新發(fā)展、開啟新征程，奮力譜寫新時(shí)代海汽高質(zhì)量發(fā)展的壯闊新篇章。
健全現(xiàn)代企業(yè)制度體系賦動(dòng)能
黨建引領(lǐng)自由貿(mào)易港建設(shè)是牢牢把握“中國特色”、確保正確政治方向的重要保證，是完善黨建工作機(jī)制體制、有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要舉措，是突出制度集成創(chuàng)新、精心打造“海南范例”的重要實(shí)踐。
在全面深化改革發(fā)展過程中，海汽集團(tuán)高度重視國有企業(yè)的黨建工作。集團(tuán)制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營事項(xiàng)程序管理辦法及事項(xiàng)清單，進(jìn)一步完善黨委前置研究制度體系。同時(shí)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，制定基層黨組織議事規(guī)則，將黨組織前置研究經(jīng)營管理重大事項(xiàng)延伸至基層單位，實(shí)現(xiàn)對32個(gè)二級基層單位全覆蓋，確保基層黨組織更好地圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。
在加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)方面，公司修訂董事會(huì)議事規(guī)則，進(jìn)一步明確董事會(huì)決策權(quán)限及決策交易事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，保障董事會(huì)運(yùn)作規(guī)范、高效；制定董事會(huì)對經(jīng)理層的授權(quán)清單，明確董事會(huì)對經(jīng)理層的授權(quán)范圍，提高經(jīng)理層決策效率。
根據(jù)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，深化職能部門改革，設(shè)置“前中后臺(tái)”管理模式，施行事業(yè)部制管理。通過組織架構(gòu)改革，公司對市場變化的反應(yīng)更加靈敏快捷，同時(shí)促進(jìn)了四大業(yè)務(wù)板塊“賽道競跑”。
深化“三項(xiàng)制度”改革增活力
2020年底以來，海汽集團(tuán)在海汽系統(tǒng)深入推進(jìn)人事、用工、分配“三項(xiàng)制度”改革，一系列機(jī)制創(chuàng)新舉措促成企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，國有企業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
“我們對干部管理制度進(jìn)行改革，全面推行職業(yè)經(jīng)理人和契約化管理制度?！焙Ｄ下猛饵h委委員、海汽控股、海汽集團(tuán)黨委書記、董事長劉海榮介紹，推行職業(yè)經(jīng)理人制度改革，是深化人事制度改革，建立市場化選人用人機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。海汽集團(tuán)全面推行職業(yè)經(jīng)理人制度改革，實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換，建立“責(zé)權(quán)明晰、獎(jiǎng)懲分明、特點(diǎn)突出、流動(dòng)有序”的職業(yè)經(jīng)理人管理模式，同時(shí)建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選聘、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和退出機(jī)制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新的活力，推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型升級。
以數(shù)字化推動(dòng)經(jīng)營管理變革
《海南省國企改革三年行動(dòng)方案》要求，海南將推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦海南自貿(mào)港戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，打造一批核心競爭力強(qiáng)、價(jià)值創(chuàng)造優(yōu)的大企業(yè)、大集團(tuán)。
近年來，海汽集團(tuán)堅(jiān)持加快數(shù)字化建設(shè)、應(yīng)用進(jìn)程，以數(shù)字化推動(dòng)經(jīng)營管理變革。搭建數(shù)字化運(yùn)營中臺(tái)，融合資產(chǎn)管理、商業(yè)物業(yè)、工程項(xiàng)目、人力資源、合規(guī)法務(wù)、督查督辦、智慧黨建等管理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息化、數(shù)字化建設(shè)，打造數(shù)據(jù)底座，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
在打造智慧海汽綜合出行平臺(tái)方面，海汽集團(tuán)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建設(shè)集定制客運(yùn)、網(wǎng)約車、汽車租賃、校車服務(wù)、城鄉(xiāng)公交等業(yè)務(wù)系統(tǒng)為一體的智慧海汽綜合出行平臺(tái)，推出“掌上客運(yùn)”“網(wǎng)上車站”，培育和拓展新型客運(yùn)，推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。
值得一提的是，去年9月，為適應(yīng)客運(yùn)市場發(fā)展趨勢，海汽集團(tuán)就在全省首次推出了定制客運(yùn)班線，乘客不用像以往一樣到汽車站進(jìn)行購票乘車，可以“手機(jī)網(wǎng)上下單，自主選擇班次以及上下車地點(diǎn)，就近乘車”，群眾出行不僅能“走得了”，還能“走得便捷、走得舒適、走得安全”。
打造旅游交通綜合服務(wù)頭部企業(yè)
海汽集團(tuán)2021年7月被國務(wù)院國資委評定為國有重點(diǎn)企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動(dòng)標(biāo)桿企業(yè)，成為海南省唯一入選標(biāo)桿企業(yè)的省屬重點(diǎn)國有企業(yè)。如今的海汽集團(tuán)，不僅是全國唯一一家具有全省性客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的道路運(yùn)輸企業(yè)，還是全國道路運(yùn)輸50強(qiáng)企業(yè)和交通運(yùn)輸百強(qiáng)企業(yè)。
“近年來，海汽集團(tuán)聚焦自貿(mào)港建設(shè)，圍繞公司旅游交通發(fā)展定位及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，改革現(xiàn)有業(yè)務(wù)架構(gòu)，加速旅游交通新業(yè)務(wù)板塊發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力?！眲⒑s說。
開拓新型客運(yùn)業(yè)務(wù)——海汽集團(tuán)將定制客運(yùn)、網(wǎng)約車、校車、城鄉(xiāng)公交及城鄉(xiāng)物流等新業(yè)務(wù)模式復(fù)制推廣到各市縣，加快全省布局，同時(shí)切入?？?、三亞南北兩大機(jī)場客流“高地”和地面交通，構(gòu)建“兩地六網(wǎng)”業(yè)務(wù)新格局。新型客運(yùn)業(yè)務(wù)收入同比大幅增長。
加強(qiáng)品牌建設(shè)及管理——制定《海汽校車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《定制化客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范“海汽校車”“海汽e行”等客運(yùn)品牌管理，打造海汽校車服務(wù)品牌。全省校車數(shù)量達(dá)168臺(tái)，校車服務(wù)收入同比大幅增長。
加速發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)務(wù)——圍繞海南自貿(mào)港新能源發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)汽車能源充換、光能儲(chǔ)充、汽車貿(mào)易、廢舊汽車回收拆解四大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)。
拓展文旅服務(wù)業(yè)務(wù)——從自駕車（房車）露營基地、全域和研學(xué)旅游、會(huì)展和文化傳媒三方面取得改革新突破；豐富營地驛站旅游新內(nèi)涵，不斷提升“交通+旅游”核心競爭力。
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。海汽集團(tuán)通過一系列改革驅(qū)動(dòng)，干部員工干事創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā)，企業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力不斷釋放。
劉海榮表示，面向“十四五”及未來發(fā)展，海汽集團(tuán)將在省國資委、海南旅投的領(lǐng)導(dǎo)下，在優(yōu)化精簡傳統(tǒng)客運(yùn)主業(yè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展“交通＋旅游＋消費(fèi)”產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展汽車貿(mào)易、旅游商業(yè)綜合體等新業(yè)態(tài)，更好融入海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。
（摘自《海南日報(bào)客戶端》）
